春华秋实，岁物丰成。过去5年，是铜仁市决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、全面推进民主法治建设的5年，在铜仁市委带领下，黔东儿女携手奋进，昂首阔步新征程。
过去5年，铜仁市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢记殷切嘱托，勇担时代使命，依法履行职责，推动新时代人大工作与时俱进，为铜仁市决胜脱贫攻坚和高质量发展作出了积极贡献。
铜仁市人大代表调研高速公路建设情况。（资料图片）（铜仁市人大常委会办公室供图）
“颁布实施7件地方性法规，听取审议专项工作报告个，开展执法检查56次，组织代表视察18次，开展专题询问、工作评议各5次，5名人大代表荣获全国脱贫攻坚先进个人表彰，38名人大代表荣获全省抗疫先进个人、脱贫攻坚优秀共产党员等称号……”
5年来，铜仁市人大常委会在继承中发展，在发展中创新，在创新中前进，交出了一份用实干担当书写新时代履职的精彩答卷。
旗帜鲜明讲政治初心如磐显担当
“坚持把党的领导贯穿到人大工作全过程各方面，加强理论武装，保持政治定力，强化政治担当，始终做到初心如磐、使命在肩。”5年来，铜仁市人大常委会始终旗帜鲜明讲政治，在坚定正确政治方向中体现人大担当。
人大代表集中学习。（铜仁市人大常委会办公室供图）
坚定不移坚持党的全面领导，坚持把人大工作置于全市工作大局中谋划和推进，始终紧扣市委决策部署谋事、议事和督事，做到工作安排紧贴全市大局，重大决定体现市委主张，先后批准重大事项18个，依法作出决议决定54项，依法任免国家机关工作人员人次，把党的主张转化为人民的共同意志。
铜仁市委高度重视人大工作，召开2次人大工作会议，先后7次听取市人大常委会党组汇报，制定出台关于加强新时代地方人大工作和建设的意见、加强和改进新时代地方立法工作实施意见等6个重要文件，保证了人大工作正确政治方向。
铜仁市人大常委会充分发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调，及时召开党组会议研究审定重点工作，保证党的路线方针政策和决策部署得到有效贯彻执行。
坚定不移强化政治理论武装，5年来，铜仁市人大常委会开展理论中心组集体学习38次、党组会议学习78次，举行专题研讨15次、专题辅导12次，进一步增强了维护核心、对标看齐的政治自觉，进一步增强了感恩奋进、践行法治的行动自觉。
精益求精立良法围绕大局强监督
“紧贴改革发展实际，突出立法为民宗旨，坚持质量优先，注重务实管用，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。”5年来，铜仁市人大常委会始终精益求精立良法，在完善地方治理制度中展现人大作为——
着力加强重点领域立法，科学编制5年立法规划，聚焦铜仁“一带双核”发展战略，对铜仁“一江一山一古城”优先立法保护，强化环境保护立法、城乡建设与管理立法、历史文化保护立法。
开展铜仁市农村饮用水管理条例专题询问 。（铜仁市人大常委会办公室供图）
着力健全立法工作机制，坚持党对立法工作的领导，并充分发挥人大主导作用，探索立法起草审议机制，建立“专班起草、专题调研、专家助力、专门程序”立法机制，建立立法导向机制，建立民主立法机制等，牢牢把握立法质量关键。
着力推动法规落地见效，坚持把法规宣传贯彻与立法工作同谋划、同推进，注重法规宣传、贯彻实施、跟踪问效，使法规制度更好地转化为治理效能。5年来，对地方性法规贯彻情况开展检查活动10次，监督办结问题个。
人大代表带头发展产业 。（铜仁市人大常委会办公室供图）
“坚持围绕改革发展稳定大局，突出重点领域，寓支持于监督之中，实行依法监督、正确监督、有效监督，推动宪法法律贯彻实施和市委决策部署落地落实，助推全市高质量发展。”5年来，铜仁市人大常委会始终围绕大局强监督，在服务经济社会发展中贡献人大力量——
推动宪法法律全面实施，积极开展相关活动，制定实施宪法宣誓办法等，推动宪法精神和法律意识深入人心；举办系列专题讲座等，推动法律法规不断完善和有效贯彻实施；加强备案审查工作等，全力维护国家法制统一。
推动经济发展稳中向好，聚焦高质量发展、经济运行、疫情防控，制订出台助推全市高质量发展主题活动和专题调研工作方案，听取审议计划执行、经济运行等报告，及时向代表发出抗疫动员信等。
省人大代表视察全市油茶产业发展情况 。（铜仁市人大常委会办公室供图）
推动社会民生持续改善，围绕脱贫攻坚、乡村振兴工作、生态环境保护、社会保障事业、社会公平正义，及时制定贯彻实施意见、连续5年把脱贫攻坚列入监督重点内容、连续5年听取审议市人民政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况报告、连续5年对教育医疗情况进行跟踪监督、听取审议市人民政府扫黑除恶专项工作报告等。
优化服务抓主体紧贴时势夯基础
“坚持尊重代表主体地位，强化服务、搭建平台、创新机制，全力支持和保障代表依法履职，更好做到‘民有所呼、我有所应’。”5年来，铜仁市人大常委会始终优化服务抓主体，在加强改进代表工作中彰显人大活力——
创新管理提升履职能力，在探索代表履职述评、进退和激励机制的同时，加强代表学习培训，不断提高代表为民履职的能力；抓好代表闭会期间履职，坚持每年召开代表工作会议，及时研究部署代表工作等，有效保障代表的参与权、表达权和监督权。
人大代表带头发展产业。（铜仁市人大常委会办公室供图）
创建载体拓展履职渠道，推动实体站和网上站同步建设，乡镇（街道）联络站实现全覆盖，建成村居（社区）联络室个，创新开展代表联组等活动载体，组织代表积极投身脱贫攻坚主战场，推动代表参与对利民政策等的监督，在履职尽责中展现新时代人大代表新风采。
创优机制激发履职热情，制定出台市领导、市人大常委会委员联系人大代表等制度，制定市人民代表大会代表建议监督办法等，建立健全联系代表机制、建立完善代表建议办理机制；坚持每年组织代表对部分重点建议办理情况开展视察和听取审议办理代表建议情况报告。
“紧扣新时代新要求，始终把自身建设放在重要位置，持续推进组织建设、制度建设和能力建设，坚持改革创新，提升履职效能，树立良好形象，推动新时代人大工作创新发展。”5年来，铜仁市人大常委会始终紧贴时势夯基础，在持续加强自身建设中展示人大形象——
全力夯实组织基础，强化市人大常委会及机关党的建设，着力涵养良好政治生态；加强常委会建设，保障常委会依法高效履职；加强专门委员会建设，推动专委会机构上下更趋一致、结构更加科学、职能更显专长；加强乡镇人大规范化建设，着力打造乡镇人大规范化建设升级版。
万山区人大代表杨元桃的蔬菜大棚基地。（铜仁市人大常委会办公室供图）
全力推动改革创新，5年来，先后推出审计查出突出问题整改工作监督办法等7项制度创新成果，塑造了立法工作“四个三”机制等6个履职品牌。
全力树立良好形象，通过精心承办在铜仁召开的多个会议、办好机关“一刊一站一平台”、成立市人民代表大会制度理论研究会等，全方位展示各级人大、人大代表依法履职的生动实践和时代风貌。
贵州日报天眼新闻记者江佳佳
编辑杨聪
编审朱邪