数博会,习近平主席专门向大会发来贺信,对贵州大数据发展擘画了发展蓝图,确立了行动指南、注入了强大动力。
站在创新的起点,走在创新的路上。一年来,贵州以啃硬骨头的改革精神,担当作为、探索实践。
数博会开幕当天,贵州在全国率先垂范,全国首个省级层面运用大数据服务广大民生、提升政府治理能力、助推大数据产业发展的综合性平台贵州省政务数据“一云一网一平台”正式发布。
这个包含了云上贵州系统平台、政务服务网、政务数据平台的综合性平台将让我省提升政府管理、社会治理和民生服务水平迈上新台阶、步入新阶段。
“一云”——数据聚起来,在数据重构中产生价值
“打开‘云上贵州’系统平台,根据不同授权,就可以进入全省每个部门、每个市州、每个区县的实时工作系统。”5月29日,在贵州省数据调度中心演示大屏前,贵州省电子政务中心副处长胡滨介绍,年,全省省、市、县各级政府应用系统和数据就都统一汇聚在“云上贵州”平台。如今,通过把平台上的数据形成互联互通,不仅节约了成本,也减少了数据流通在技术、标准上的障碍,更有利于相关应用的打造,提升社会治理能力。
正因如此,贵州打通扶贫与公安、民政、卫健、人社等17个省级部门的数据,搭建的精准扶贫大数据支撑平台让数据实时共享,实现在一部手机上就可以把贫困群众的家庭情况、致贫原因、帮扶措施等掌握得非常清楚。
“平台将原来分别存储于各部门的小数据变成了大数据,‘死’数据变成‘活’数据。”省大数据局副局长景亚萍说,数据维度越多,扶贫越精准。通过数据动态更新、自动比对,确保贫困户识别、退出精准;通过数据互通,动态分析致贫原因,帮扶措施能够“精确滴灌”;通过一人更新填报、多人调用共享,减少了基层干部文案工作量。
截至目前,“云上贵州”系统平台已承载省、市、县三级个政府应用系统,上云数据量从年的10TB增长到现在的TB,省、市、县数据资源目录%上架,开放67家省直部门个数据资源,其中个可通过API接口直接调用。
“一网”——数据通起来,在数据交换中产生价值
“现在好了,在App上,电子发票随时随地就能开,报销查验也比较快捷,再也不用跑政务大厅了。”市民刘女士说。
刘女士在一家民营企业上班,因为工作性质,涉及到经常出差,一到报销发票的时候,也是刘女士最头疼的时候。
最近,刘女士经朋友推荐下载了“云上贵州”多彩宝App,通过线上代开增值税电子普通发票服务,实现了足不出户就能完成缴税、开票、保存、查看等“一站式”服务,真正做到“一次都不跑”。
“云上贵州”多彩宝App是我省利用大数据提高民生服务能力打造的政务服务网移动端门户,是我省推进审批服务便民化,深化“放管服”改革,落实“互联网+政务服务”新要求,推动实现社会治理现代化的重要成果之一。
目前,“贵州政务服务网”作为首批接入国家政务服务平台,网上可查询和办理的省、市、县、乡、村五级服务事项达58.8万项,打通医保、社保数据打通,实名注册达多万,占贵州常驻人口的66%,实现“进一张网、办全省事”。
不仅如此,通过建设“贵州政务服务网”,我省连续两年全国省级政府网上政务服务能力排名前三;贵阳市推进政务服务“一网通办”成为国务院第五次大督查发现的典型经验获通报表;黔南州政务、铜仁市“平安警务云”、智慧警务建设等一大批创新应用入选国家创新优秀案例。
“一平台”——数据用起来,在数据共享中产生价值
5月30日,记者在贵安新区政务服务中心看到,现场秩序井然,企业、群众办事不用排长队。
“以往,窗口工作人员只对接一个审批部门。”贵安新区政务服务中心工作人员杨念念说,如今依托平台,通过一表申请、数据共享核验等,大大减轻了企业和群众提交材料的负担,十分方便。
方便的秘密源于我省为解决跨层级、跨地域、跨部门的数据调度打造的集省、市、县、乡、村五级提供协同办公、行政审批、数据调度、数据搜索等服务的政务数据平台。全省工作人员均可实现在一个平台上办公、一个平台上审批、在一个平台上能够获取使用数据。
贵安新区政务服务中心主任万琳介绍,通过平台的数据共享,过去在各个部门之间串行流转,甚至互为前置的审批程序,就可以实现并行审批,大幅缩短审批时间。
“我们把数据当成资产,提出政府数据归集权、使用权、管理权的“三权分治”,在全国率先建立了数据调度机制,方便各个部门使用。”景亚萍说说,而为了保证数据安全,数据使用部门根据需求提出申请,省大数据局受理和审核,数据归集部门来做响应,实现了数据的“可有”“可用”“可控”“可视”“可溯”。
目前,平台数据目录已达到1.2万多个,信息项达到20万多项,政务移动办公平台注册用户达到20.7万。
“大数据就是不断创造数据、分析数据、运用数据、重构数据的过程,建设‘一云一网一平台’,打造‘聚通用’的升级版,贵州在思想上、观念上又一次走在了全国前列!”北京理工大学常务副校长、中国科学院院士梅宏说,我相信,贵州在数据治理体系建设方面的积极探索、先行先试,一定能贡献出对国家有用的先进经验,形成可推广、可复制的贵州模式,为“数字中国”建设提供更多、更好的借鉴经验。
贵州日报当代融媒体记者曾帅
编辑肖慧编审王璐瑶