政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。正确的干群关系，是党员干部同人民群众的血肉联系。处理好干群关系，关系到社会稳定、经济发展；关系到广大人民群众的切身利益；关系到党的政策的贯彻落实。近几年来，铜仁市碧江区市中办事处，创新开展网格化管理和“一核为主、多元共治”工作法，使辖区内居民与办事处干部、社区干部之间在工作和生活中培养出了以民为本、民生优先，干群同心、同乐、共建和谐美好社区的鱼水般的党群干群关系，一副休戚与共、富学乐美、百姓康宁的富民、利民、爱民、惠民之花正在辖区范围内持续绽放，赢得了社区群众的交口称赞，受到了上级有关部门和各级领导的高度
铜仁碧江市中街道办事处位于铜仁市碧江区市中心，是碧江区的经济、文化、交通、商贸中心。辖区面积1.18平方公里。辖西门、东门、江宗门、南门4个社区委员会，55个居民小组户9.7万人口，是“碧江区唯一一个没有农村居民的办事处”。辖区内有革命传统教育基地周逸群故居；有国家级重点保护单位--东山古建筑群；有城区最繁华的商业步行街和民主路人行道示范街等，被誉为“铜仁市改革开放的窗口”。
网格化管理：筑牢“和谐安宁”坚墙厚壁构造“干群连心”坚实长堤
7月29日，4点20分，夏日炎炎，铜仁碧江市中街道办事处东门社区来了3位白发苍苍的老婆婆，她们三人佝偻着腰、相互扶持着，手里拿着一面锦旗，边走边喊：“陈万元到没？小陈我们来给你送锦旗了。”
东门社区三位老人给陈万元送锦旗
陈万元是东门社区的社区副主任，因前几天他在巡查卫生的时候发现，在他网格范围内的原铜仁市物资局退休干部家属楼下，连续几天的降水导致楼下的化粪池水涨出来堵塞到二楼的宋顶兰、崔怀英、黄炳秀三位老人居住的屋里了。大热天的天气不仅蚊虫满天飞，空气中还混杂着难闻的粪便味，对于老人们居住来说更是苦不堪言。陈万元在了解情况后，经过和社区干部们商量，亲自挨家挨户去给商家、居民、租户做工作，最后统筹到了余元并请来维修师傅帮老人们居住的那栋楼的化粪池下水道给疏通了。
东门社区干部们在社区居民家中了解民情
“我们三个老人家住在一起都已经是几十年的老邻居了，这个化粪池堵塞问题也已经是几十年来的老问题了，之前没有那么严重也就没有几个人反映。现在要不是严重到无法忍受了，我们也不会来反映的。让我们感动的是我们社区这些网格干部们，听到了我们的反映后并没有不管我们，而是认真负责的把我们现在遇到的困难都给解决了。我们几个老人家都没啥钱，也送不起啥贵重的东西给社区干部们，于是，就请别人做了个锦旗来送给他们当作我们群众对他们社区干部们工作的认可和肯定了。”84岁的黄炳秀说。
市中街道办事处工作人员为辖区小朋友送温暖
近年来，碧江区市中街道办事处作为全市唯一一个街道办事处城市改革试点，按照“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、和谐发展”的总体要求，将辖区细分为4个网格站、29个网格，构建了“总网格、区域格、网格”三级管理服务机制。每个网格配备1名正式干部、2名以上网格管理员入驻，负责网格内所有居民、商业网点的管理服务。在具体工作中，每个网格工作人员切实沉下身子为群众服务，做到当好“五员”，实现网格化管理新格局。全面及时收集社情民意，掌握民情动态，畅达民情民意诉求通道，杜绝“盲点”、“死角”。
市中街道办事处领导们在社区看望、慰问辖区居民
“关心群众冷暖，是基层党组织的职责。这个关心，不是例行公事，不是照顾施舍。是真诚所至，金石为开，是需要付诸实践行动的事情。自从我们街道办事处推行网格化社区管理制度以来，我们办事处的工作人员的工作职能都开始实现了从管理到服务的转变，我们政府的‘零距离’服务不仅使我们自己的工作质量和效率大为提升，同时也让群众的满意度和安全感大为提升，这种管理模式真正的拉近了我们与群众的距离。”碧江区市中街道办事处党工委书记肖德斌说。
“五元共治”工作法：让群众和干部亲如一家心心相连共建美好社区
家住在铜仁碧江市中街道办事处西门社区前进路的张绍屏大姐，在还未搬家之前，每个月总有几次要去西门社区几趟。有时候去是参加西门社区组织的社区邻里文化节文化晚会；有时候去是参加“我为社区捐一物”换积分活动；有时候是去志愿者服务中心当下志愿者为辖区居民送爱心；有时候去是到社区活动室跳广场舞……她说：“自从社区开始实行‘五元共治’制度以来，我们社区的文化生活也得到了丰富。我现在每次来社区就像来自己家一样，社区干部们和我们关系都处理得也不错，让我们感觉就像是一家人一样。”
市中办事处组织开展社区“一核为主、多元共治”活动
“强化社区党组织的核心作用、整合社区资源提高社区服务能力的做法很好，我建议社区要建立居民信息库，清楚了解居民基本情况，全面做好服务。按楼栋建立临时党支部，把全体党员动员起来，发挥党员先锋模范作用，组织居民小区多开展一些活动，多渠道增进邻里之间的了解。若社区需要我做什么工作，我一定积极配合。”退休干部、碧江区人大常委会原副主任毛银发在“我为社区献一策”恳谈大会上说道。
社区居民与市中办事处工作人员一起开学习会
“五元共治”工作法，也称“一核为主、多元共治”工作法，是年初以来，西门社区在碧江区委和市中街道办事处党工委的领导下，在碧江区成立的4个试点社区之一。“一核”是指以综合党委为核心；多元是指是以居民委员会、社区工作站和社区服务中心为主体、在社区成立建设志愿者服务中心、卫生服务中心、法律援助中心、邻里互助中心、日间照料中心五大服务中心、并与辖区企事业单位、物管公司、社会组织、业主委员会等部门组织建立联系。该模式的目的是通过构建多元主体共联、多元平台共建、多元组织共商、多元资源共享、多元服务共担的新型社区治理体系，实现基层党建与社会治理共促进，有效破解社区组织不健全、工作关系不顺、队伍素质偏低、服务设施薄弱等突出问题。
市中街道办事处领导社区干部组织社区居民开展“社区邻里文化节”之书法展示
据悉，西门社区自开展“一核为主、多元共治”工作法以来，通过成立邻里互助中心，广泛吸收社区内有一定影响力、政治素质好、综合能力强、热心公益事业的居民进中心来服务，增进邻里之间的团结互助，在社区普遍形成以邻为伴、与邻为善的良好人际关系；其次，将辖区在职党员、党员群众、大学毕业生、辖区医护人员、学校老师等志愿者、各社会组织成员吸收进志愿者服务队，形成了我为人人、人人为我的良好社会风尚；最后，将辖区内法律专业人才、从事执法、司法方面工作在职党员吸收到法律援助中心义务服务，西门社区与铜仁市芳草律师事务所联建，为辖区居民提供法律咨询、法律援助等服务，引导群众依法办事，为创建零发案小区奠定了坚实的法治基础。
记者手记
民为邦本，本固邦宁。党员干部要熟悉民情民意就要向人民群众学习，就要与群众打成一片，就要走上田间地头，下到社区民居，调查情况，听取民声，研究实际，破解难题，真正做到“从群众中来，到群众中去”。和谐的干群关系也不是一朝一夕就能形成的。这几年，铜仁市碧江区市中办事处带领着各社区把碧江区这个中心“闹市区”的居民生活管理得紧紧有条、有序不紊，百姓安居乐业，干群如同一家，不仅仅依靠的是办事处和社区的努力，同时也依靠着各社区居民们的配合和支持。也只有干群一心，我们的社会才会呈现出一派和谐、美好、富强、繁荣的景象。
贵州日报当代融媒体记者万芬
通讯员张婷
编辑施昱凌
编审王璐瑶