彭洋现在哪里就诊 https://m-mip.39.net/baidianfeng/mipso_9216460.html近日，国务院常务会议决定7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。7月14日，生态环境部副部长赵英民在国务院政策例行吹风会上，就启动全国碳排放权交易市场上线交易的有关情况进行介绍。赵英民表示，建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具。“中国碳市场一启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的市场，因此中国碳市场的启动将为全球合作应对气候变化增添新的动力和信心，也将为世界其他国家和地区提供借鉴。”这一“全球最大碳市场”将发挥哪些重要作用？“碳排放价格”如何制定？如何保证碳交易配额分配公正合理？“全球最大碳市场”有哪些重要作用？今年是全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位超过了家，测算纳入首批碳市场覆盖的这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。全国碳市场对中国碳达峰、碳中和的作用和意义非常重要。一是推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先达峰。二是为碳减排释放价格信号，并提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动绿色低碳技术创新，推动前沿技术创新突破和高排放行业的绿色低碳发展的转型。三是通过构建全国碳市场抵消机制，促进增加林业碳汇，促进可再生能源的发展，助力区域协调发展和生态保护补偿，倡导绿色低碳的生产和消费方式。四是依托全国碳市场，为行业、区域绿色低碳发展转型，实现碳达峰、碳中和提供投融资渠道。全国碳市场的碳价如何形成？作为“价格信号”，碳价在碳市场交易中肩负着引导碳减排资源的优化配置、降低全社会减排成本、推动绿色低碳产业投资、引导资金流动等重要作用。从微观和近期来看，碳价主要还是由配额供需情况决定。从宏观和长远看，碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。碳价过低，将挫伤企业减排的积极性；碳价过高，也将导致一些高碳企业负担过重。因此合理的碳价，既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度，又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。如何保证碳交易配额分配公正合理？在配额分配的公正性方面，全国碳市场配额分配的方法是全国统一、公开透明的。企业根据排放情况可以自行计算，得出应该获得的配额数量。配额分配的基础是经过生态环境主管部门核查后的碳排放相关数据，根据《碳排放权交易管理办法(试行)》的规定，重点排放单位对排放数据的核查结果乃至分到的配额有疑义的还可以复核申诉。在配额分配制度设计中，考虑到部分企业承受能力和对碳市场的适应性，对企业的配额缺口量作出了适当控制，需要通过购买配额来履约的企业，还可以通过抵消机制购买价格更低的自愿减排量，进一步降低履约成本。如何确保碳排放数据真实准确？市场要进行交易最基本的基础是要确保碳排放数据的真实准确，这也是我们全国碳市场建设工作的重中之重。按照现在的工作程序，在企业报告数据和省级生态环保部门核查工作完成以后，生态环境部还组织了对地方的督促检查和对企业的现场抽查。同时，进一步加强了对企业和第三方机构的信息公开力度，要求企业公开排放情况。省级生态环境主管部门公开核查技术服务机构从业业绩，以信息公开方式加强行业监督和社会监督。为何首批纳入均为发电企业？值得注意的是，全国碳市场首批纳入的企业多家都是发电企业。从国际经验看，发电行业都是各国碳市场优先选择纳入的行业。既然它二氧化碳排放大、煤炭消费多，所以这个行业首先纳入，可以同时起到减污降碳协同的作用。在全国碳市场选择以发电行业为突破口，主要有两个方面的考虑：一是发电行业直接烧煤，二氧化碳排放量比较大。据统计，包括自备电厂在内的全国多家发电行业重点排放单位，年排放二氧化碳超过了40亿吨。因此，首先把发电行业作为首批启动行业，能够充分地发挥碳市场控制温室气体排放的积极作用。二是发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。排放数据的准确、有效获取是开展碳市场交易的前提。发电行业产品单一，排放数据的计量设施完备，行业自动化管理程度高，数据管理规范、容易核实，配额分配简便易行。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇