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TUhjnbcbe - 2021/3/2 16:55:00

数据,已经渗透到当今每一个行业和业务职能领域,成为重要的生产因素。人们对于海量数据的挖掘和运用,预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。

——McKinseyCompany

在我国经济发展步入新常态、*府管理水平逐步提高、*企责任分工逐步清晰的前提下,*府和社会资本合作(PPP模式)应运而生。近年来,随着基础设施和公共服务需求不断增长,地方*府融资模式逐步收窄、债务融资逐步规范,按照国务院相关*策及法律要求,PPP模式逐步成为地方*府吸引社会资金、发展地方经济的重要手段。截至年8月底,我国已成交的PPP项目总投资已达7.1万亿元,参与到PPP项目投标的企业总数达到家以上,其中包括央企、地方国企、民企、外企等多种性质的企业。在此过程中,对社会资本的选择是重要的组成部分,有竞争力的社会资本是PPP项目全生命周期顺利运作的重要保证。对社会投资人企业竞争力进行深入研究分析,对于企业把握市场竞争态势、了解行业竞争现状、*府选择社会资本等均有重要意义。同时,企业亦可以通过对自身及竞争对手之间的竞争力分析更加清晰明确的判断自身的优势与劣势,从而有针对性的予以改善和提高。

[研究体系构建]

国外对企业竞争力的研究,经过长期发展形成了三大主流学派:资源学派、能力学派、市场结构学派。其主要理论如下:

明树数据依据基于三大主流学派的核心观点构建参与PPP项目的企业综合竞争力研究模型,主要考虑以下几个方面:企业自身拥有的资源、企业内部的组织与管理能力、企业所处产业环境状况以及企业在产业大环境中的竞争战略与竞争能力。此外,明树数据研发的企业参与PPP项目的核心竞争力研究体系还纳入了社会资本方参与PPP项目全生命周期的特征,以便更有针对性的综合客观的评价社会资本企业的项目竞争力。

评价社会资本方主要围绕企业竞争力,利用综合指数法对社会资本企业参与PPP项目的综合竞争力构建研究模型,由此来衡量社会资本企业的综合竞争力。综合指数法将各项经济效益指标转化为同度量的个体指数,便于将各项经济效益指标综合起来,以综合经济效益指数为企业间综合经济效益评比排序的依据。各项指标的权数是根据其重要程度决定的,体现了各项指标在经济效益综合值中作用的大小。

[研究内容]

PPP项目一般有长达10-30年的运营期,社会资本参与PPP项目要通过长期的运营和维护来回收项目投资并获取一定收益,运营能力的欠缺或不足将影响项目的成功实施并可能对社会产生负面影响,因此参与PPP项目的企业不仅需要融资能力、项目策划能力、风险管控能力,还需要强大的运营能力。总体而言,PPP项目周期长、复杂程度高等特性,使得*府对PPP社会资本方的综合性要求较高。

从社会资本方的角度看,具有一定的项目经验和先进的经营管理水平的企业才能够将项目高水平完成;其次,有良好资信和融资能力的企业在面临市场的波动以及突发的风险状况时,仍然有能力继续运转资金。具体的说,由于PPP项目的特殊性,企业参与PPP项目竞争力的因素可以分为两部分,一部分体现在*府选择社会资本考察因素,例如投标企业的财力资质条件、项目经验、融资能力等;另一部分是影响企业自身竞争力的因素,包括研发能力、运营管理能力等。

由于PPP项目运作方式的特殊性,企业参与PPP项目的经验也是企业竞争力研究体系中很重要的考量部分。基于明树数据库的项目数据及企业数据,本研究体系也将企业的PPP项目参与情况纳入考量,包括中标项目数量、项目规模、地区分布、行业分布、运营流程、*企合作方式等信息,以在企业实际参与项目的层面,为竞争力评价体系研究提供真实可靠的数据来源和研究依据。

目前,明树数据与清华大学PPP中心已联合发布调查问卷,定向采集社会资本方对于PPP项目的参与意愿,以及外部环境对企业竞争力的影响。问卷的结果将被纳入研究体系中进行量化,作为企业参与PPP项目竞争力的有机组成部分。

[定量研究]

基于上述内容,明树数据拟构建企业综合竞争力指标体系,以定量与定性相结合的方法构建企业竞争力研究体系。目前,量化指标体系共有三个级别,一级指标即整个研究体系的框架,二级指标能根据一级指标全面剥离设置,三级指标是衡量每个二级指标的变量。每一层级指标都被赋予相应的权重,每一变量都有设置评分标准,最终以加权总分的形式量化社会资本方的竞争力程度,即竞争力程度评价标准化的过程。

另一方面,为了让整个指标体系的结构更加合理化,明树数据从企业参与PPP项目经历的主要阶段及所需要承担的主要风险角度,进一步优化指标体系。企业参与PPP项目一般会经历投标、融资、建设、运营管理等四个环节,只有能够充分承担不同阶段PPP项目风险的企业,才是具备充分竞争力的企业。

目前,明树PPP企业竞争力研究体系设置的一级指标共有8个,分别是企业性质、市场竞争力、融资能力、建设能力、技术能力、运营管理能力、财务实力和参与意愿;二级指标共有19个;三级指标共43个。

[研究进度安排]

在构建PPP竞争力研究体系的基础上,明树正在积极搜集数据,采集业内专家意见修订研究框架,稳步推进研究进度。研究计划如下:

年9月初:开展企业参与PPP项目调研及针对性访谈;年9月底:完成企业基础数据搜集工作;年10月:邀请学术界及业内知名专家,召开竞争力研究体系专家论证会;年底:与清华大学PPP中心联合发布企业参与PPP项目竞争力指数,并在明树
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